南京栖霞城管全流程服务，保障重大项目建设
来源：扬眼 2023-03-22 21:19:34
(资料图片仅供参考)
扬子晚报网3月22日讯（通讯员 朱强 记者 张可）目前，南京栖霞区现有在建出土工地60余家，为化解渣土外困难，服务保障经济社会发展，栖霞区城管局多方联动服务在建项目，持续优化营商环境，将为企解难落到实处。
以宝能金融中心项目为例，该项目为市、区两级重大项目，在市局办理了建筑垃圾处置核准手续，后因多种因素影响出现了出土难的问题。栖霞区城管局第一时间组织人员去项目现场共同商讨解决办法，并会同项目属地燕子矶街道、土方消纳场地龙潭街道，就该项目土方消纳问题进行多次协调。最终龙潭街道深挖潜力，专门为该项目申报了总容量为6万方左右的回填场。同时，指定该回填场点对点服务宝能金融中心项目，最终缓解了该房地产项目出土难困境。
在解决了出土难问题后，栖霞区重大项目保障小组采用一站式服务。例如，该项目周边住宅小区较多，夜间出土会造成噪音污染。对此，区城管局会同相关部门指导该项目办理了差别化工地，企业开展渣土白天运输，加快出土速率，解决了重大项目的后顾之忧。
另一方面，按照 “黄土不外弃”的原则，栖霞区城管局通过技术创新、推动渣土行业转型升级等途径，力图从源头减量、过程再利用等方面，努力推行了“土方银行”新型方式解决本区部分土方的再利用工作。对于暂无回填项目接收利用的土方，根据土质、方量等情况，就近选择土方银行进行分类存放和利用。土方银行根据周边道路建设、绿化种植等需土项目的需求情况，按照需土种类进行供应。
目前，栖霞区前后共设置了三处“土方银行”：一是燕子矶新城黄土转运场，设计容量为4万方，该土方银行因土地出让已于21年上半年关闭，剩余土方全部转入笆斗东西里土方银行储存；二是燕子矶新城笆斗东西里“土方银行”，设计容量8万方；三是南京青龙片区土方银行东站，设计容量约在12万方。燕子矶滨江商务区酒店项目、和燕路过江通道工程等项目都是通过采取使用土方银行或设置临时堆放点的方式，先将工地急需外运的土方进行临时堆放，后期再从土方银行或临时堆放点运至符合条件的回填点，保障项目顺利推进。
在对重大项目做好服务的同时，栖霞城管强化源头管理，督促企业合法合规经营，谨防因出现重大违法违规行为延误项目进度。同时在日常执法工作中，建立健全容错免责工作机制，扎实开展“首违轻微免罚”制度，对重大项目首次违规且情节轻微的，实施免于处罚，让执法更有温度、更有温情，确保重大项目的稳步推进。
校对 陶善工
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